Надання соціальних послуг на непрофесійній основі

Надання соціальних послуг на непрофесійній основі

Кабінетом Міністрів України  23.09.2020 № 859  було прийнято постанову «Деякі питання призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі».

Така компенсація призначається фізичній особі, яка надає соціальні послуги з догляду без провадження підприємницької діяльності на непрофесійній основі особам із числа членів своєї сім’ї, які спільно з нею проживають, пов’язані спільним побутом, мають взаємні права та обов’язки  та є:

-   особами з інвалідністю I групи;

-   дітьми з інвалідністю;

-   громадянами похилого віку з когнітивними порушеннями;

-  невиліковно хворими, які через порушення функцій організму не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися;

-  дітьми, яким не встановлено інвалідність, але які є хворими на тяжкі хвороби

Компенсація не призначається фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду особам, якщо такі особи отримують: соціальні послуги догляду вдома, паліативного догляду, стаціонарного догляду.

Розмір компенсації обчислюється як різниця між прожитковим мінімумом на одну особу в розрахунку на місяць, установленим законом на 1 січня календарного року, в якому надаються соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі, та середньомісячним сукупним доходом фізичної особи, яка надає соціальні послуги, за попередні шість місяців, що передують місяцю подання заяви.

Максимальний розмір компенсації – 2189 грн, мінімальний може бути  -  1 грн, залежить від доходу родини, в якій є особа, яка доглядає за хворим.

Компенсація призначається і виплачується  за рахунок коштів місцевого бюджету структурним підрозділом з питань соціального захисту населення районної держадміністрації, виконавчим органом міської міста обласного значення, районної в місті (у разі утворення) ради, сільської, селищної, міської ради об’єднаної територіальної громади за місцем проживання/перебування особи, якій надаються соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі.

У разі відсутності в об’єднаній територіальній громаді структурного підрозділу призначення і виплата компенсації можуть здійснюватися структурним підрозділом згідно з договором про співробітництво територіальних громад відповідно до Закону України “Про співробітництво територіальних громад”.

На теперішній час в Пологівському та Василівському районах прийняті районні програми щодо фінансування (далі- Програми) управлінь соціального захисту населення  для виплати цього виду компенсації. Тобто документи приймають тергромади  та передають їх  до управління соціального захисту населення для призначення та виплати компенсацій  відповідно до прийнятої Програми  за рахунок коштів районного бюджету.

У Бердянському, Запорізькому  та Мелітопольскому  районах  відповідно до  договору  про співробітництво територіальних громад  згідно із Законом  України “Про співробітництво територіальних громад” прийом документів проводять громади, потім передають їх до управління соціального захисту населення для призначення та  формування виплати компенсацій, лише після  того, як кожна з громад перерахує кошти на виплату компенсацій.

Станом на 01.07.2021 отримують таку компенсацію 791 особа, а відповідно до раніше діючої постанови Кабінету Міністрів України від 29.04.2004  № 558 – 1659 осіб.

На теперішній час Кабінетом Міністрів України підготовлений проєкт постанови «Про внесення змін  до Порядку подання та оформлення документів, призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі».

Проєкт акта розроблено на виконання статті 13 Закону України „Про соціальні послуги”, Закону України „Про внесення змін до деяких законів України щодо впорядкування окремих питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування і районних державних адміністрацій”.

У Порядку, пропонується: визначити відповідальними за призначення і виплату компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги на непрофесійній основі виконавчі органи сільських, селищних, міських рад, унормувати питання припинення виплати компенсації, зокрема, у разі, якщо фізична особа, яка надає соціальні послуги перебуває поза межами України протягом 30 календарних днів, скоротити перелік документів, які подаються фізичною особою, яка надає соціальні послуги тощо.