
Про проведення засідання координаційної ради з питань сім’ї, гендерної рівності, запобігання домашньому насильству та протидії торгівлі людьми при голові обласної державної адміністрації
В Міжнародний день прав людини, завершилось проведення Всеукраїнської акції «16 днів проти насильства». Наша область, як і вся Україна, долучилась до проведення зазначеної акції. Разом з тим, завершення акції зовсім не означає, що роботу з цього напрямку зупинено. Всі суб’єкти взаємодії, які здійснюють заходи у сфері запобігання домашнього насильства, протидії торгівлі людьми, мають докладати максимум зусиль для підвищення рівня обізнаності наших громадян та формування „нульової” толерантності до будь-яких проявів насильства. Під головування директорки Департаменту соціального захисту населення облдержадміністрації Світлани Абдурахманової відбулося розширене засідання координаційної ради з питань сім’ї, гендерної рівності, запобігання домашньому насильству та протидії торгівлі людьми при голові обласної державної адміністрації, яке 10.12.2020 пройшло в режимі он-лайн, у зв’язку з карантинними обмеженнями. На засіданні були присутні: представники структурних підрозділів облдержадміністрації; представники Головного управління Національної поліції; обласної прокуратури; Державної прикордонної служби України; Міністерства ветеранів України; Регіонального центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги; членкиня Національної асоціації адвокатів України; представники обласного центру соціально психологічної допомоги та обласного центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді; керівниця центру гендерної освіти Запорізького національного університету; громадські діячі. Під час засідання обговорено результати дослідження про ставлення до гендерно-зумовленого насильства щодо жінок в Донецькій, Луганській та Запорізькій областях та підходи впровадження гендерної політики на місцевому рівні. Як, зазначила директорка Департаменту Світлана Абдурахманова пандемія COVID-19, та пов'язані з цим обмежувальні заходи, призвели до зростання кількості випадків домашнього насильства, про що свідчить статистика: за 9 місяців 2020 року зафіксовано 5154 звернень, за аналогічний період минулого року – 2684 звернення. Майже в 2 рази збільшилась кількість таких звернень. Це відбувається не лише з причини пандемії, але й є показником нашої з вами роботи щодо підвищення рівня обізнаності наших громадян. Активну участь в обговоренні цих питань взяли представниці Управління патрульної поліції в Запорізькій області Катерина Оксова; начальниця відділу комунікацій та правопросвітництва Регіонального центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Донецькій та Запорізькій областях Крістіна Мачулян; виконуюча обов’язки директорки КЗ «Запорізький обласний центр соціально-психологічної допомоги» ЗОР Олеся Шахарова; начальник відділу оздоровлення дітей, забезпечення гендерної рівності та протидії торгівлі людьми Ольга Дроздова Під час засідання спеціалістка проєкту «Побудова мирного, демократичного та гендерно-рівноправного суспільства в Україні» у Запорізькій області структури ООН жінки в Україні Анастасія Калашник презентувала результати дослідження про громадське сприйняття та ставлення до гендерно-зумовленого насильства щодо жінок в Донецькій, Луганській та Запорізькій областях. Пані Анастасія Перепелиця координатора проєкту Українського жіночого фонду «Просування прав людини та ґендерної рівності за допомогою мобілізації громад задля розширення можливостей» у Запорізькій області, окреслила основні підходи впровадження гендерної політики на рівні громад, де реалізується цей проєкт (Комишуваська ОТГ, Комиш-Зорянська ОТГ, Біленьківська ОТГ, Гірсівська ОТГ, Остриківська ОТГ). За результатами проведення засідання Координаційної ради було винесено на розгляд рішення координаційної ради з питань сім’ї, гендерної рівності, запобігання домашньому насильству та протидії торгівлі людьми при голові обласної державної адміністрації.
Для довідки: Керуючись Указом Президента України від 21 вересня 2020 року № 398 «Про невідкладні заходи щодо запобігання та протидії домашньому насильству, насильству за ознакою статі, захисту прав осіб, які постраждали від такого насильства», затверджено розпорядження голови обласної державної адміністрації «Про невідкладні заходи щодо запобігання та протидії домашньому насильству, насильству за ознакою статі, захисту прав осіб, які постраждали від такого насильства» від 17.11.2020 № 512 яким зобов’язано голів райдержадміністрацій та рекомендовано органам місцевого самоврядування: затвердити план невідкладних заходів із запобігання домашньому насильству; забезпечити створення служб підтримки постраждалих осіб; організувати роботу з кривдниками тощо.Уповноваженою особою (координатором) з питань забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків, запобігання та протидії насильству за ознакою статі в Запорізькій обласній державній адміністрації визначено заступницю голови Олену Теряєву (розпорядження голови облдержадміністрації, від 22.09.2020 № 406 )
Для надання допомоги особам, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі в області діють:
Загальні служби підтримки постраждалих осіб: КЗ “Запорізький обласний центр соціально-психологічної допомоги” ЗОР; Центри соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді; Центри соціально-психологічної реабілітації дітей.
Спеціальні служби підтримки постраждалих осіб:
притулок для осіб, які постраждали від домашнього насильства або насильства за ознакою статі (м. Бердянськ);
притулок «Фіалка» (м. Мелітополь);
мобільні бригади соціально-психологічної допомоги. В області їх вісім: у м. Запоріжжя, К-Дніпровському районі, Мелітопольському районі; Оріхівському районі (в Оріхівській ОТГ, Таврійській ОТГ, Преображенській ОТГ), Гуляйпільськой ОТГ та Павлівській ОТГ.
Департамент промоніторив інформацію щодо співпраці з ГО на місцевому рівні. серед управлінь/відділів соціального захисту населення підпорядкованих територій щодо співпраці останніх з місцевими громадськими організаціями з питань забезпечення ґендерної рівності, запобігання домашньому насильству та протидії торгівлі людьми.
Результати моніторингу свідчать про активізацію та розвиток громадського сектору із зазначеного напряму роботи та щорічне збільшення кількості новостворених місцевих громадських організацій, що є позитивними показником.
Так, за результатами моніторингу впродовж останніх трьох років (2018-2020 рр.) в умовах децентралізації кількість громадських організацій, діяльність яких спрямована на запобігання домашньому та ґендерно зумовленому насильству, протидію торгівлі людьми, що співпрацюють з місцевими органами влади, збільшилась на 6 одиниць, зокрема:
2018 р.:
ГО «Платформа розвитку «Діалог. Дія. Добробут.» (Чернігівська ОТГ)
2019 р.:
ГО «Діти – майбутнє Преображенської громади» (Преображенська ОТГ Оріхівського р-ну);
ГО «Платформа суспільної взаємодії» (2020 р.)
ГО «Новопетрівська хвиля» (Осипенківська ОТГ Бердянського р-ну);
ГО «Рушаймо пліч-о-пліч» (Біленьсківська ОТГ Запорізького р-ну);
ГО «За майбутнє Кирилівки» (Кирилівська ОТГ Якимівського р-ну).
Щодо впровадження гендерної політики, слід зазначити що Запорізька область – перша із регіонів України розробила та затвердила Стратегію регіонального розвитку Запорізької області на період до 2027 року та План заходів на 2021-2023 роки з її реалізації. Завдяки спільній роботі фахівців органів виконавчої влади та залучених експертів зі Структури ООН Жінки до Стратегії було включено розділ «Урахування гендерного компонента в процесах економічного та соціального розвитку регіону», та низку завдань щодо забезпечення прав людини та гендерної рівності. Крім цього, за результатами конкурсного відбору проєктів, проведеного у рамках діяльності робочої підгрупи «Оптимізація соціального захисту населення», до Плану заходів увійшли проєкти, зокрема: «Впровадження новітніх соціальних технологій соціальної роботи з сім’ями та розвиток системи надання комплексної допомоги постраждалим від насильства» та «Формування у населення культури миру та нетерпимості до проявів насильства», які також опрацьовано спільно з експертами Структури ООН Жінки, Коаліцією 1325. Останній проєкт направлений на підвищення рівня поінформованості мешканців Запорізької області щодо всіх форм насильства та дискримінації; подолання гендерних стереотипів; підвищення рівня безпеки в громадах; створення діалогу між владою та громадою задля вирішення проблем громади. Область взяла участь у регіональних та місцевих консультаціях із підготовки нового (другого) плану дій 1325 у співпраці із ООН Жінки. До Міністерства соціальної політики були надані рекомендації щодо основних потреб та пріоритетів різних груп населення щодо запобігання і врегулювання конфліктів, мирних переговорів, розбудови миру, гуманітарного реагування та пост-конфліктного відновлення.