
Деякі питання застосування постанови Кабінету Міністрів України від 07.07.2021 № 697 «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України»
1. Постанова № 697 набрала чинності 13.07.2021, отже положення постанови № 697 в частині призначення допомоги на дітей одиноким матерям та державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям потрібно застосовувати з 13.07.2021.
2. Відповідно до постанови № 697 допомога на дітей одиноким матерям / державна соціальна допомога малозабезпеченим сім’ям призначається в разі, коли багатодітна сім’я виховує трьох і більше дітей віком до 18 років (якщо діти навчаються за денною або дуальною формою здобуття освіти в закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти, - до закінчення такими дітьми закладів освіти, але не довше ніж до досягнення ними 23 років) та у її власності є друга квартира (будинок), за винятком житла, зазначеного в абзаці першому цього підпункту, за умови, що загальна площа такого житла не перевищує 13,65 кв. метра на одного члена сім’ї та додатково 35,22 кв. метра на сім’ю.
Отже розрахунок площі житла, яка є у власності сім’ї, потрібно проводити з урахування осіб, які включаються до складу такої сім’ї. При цьому частки квартири (будинку), які перебувають у праві власності, не враховуються.
3. Відповідно до пункту 112 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 № 250 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 22 липня 2020 р. № 632), якщо на дату звернення за призначенням державної соціальної допомоги у складі малозабезпеченої сім’ї є особа, яка втратила працездатність, в тому числі особа, яка досягла віку, визначеного частиною першою статті 26 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, але не набула права на пенсійну виплату у зв’язку з відсутністю страхового стажу, передбаченого зазначеною статтею, державна соціальна допомога призначається незалежно від сплати / несплати нею (за неї) єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування сумарно протягом трьох місяців періоду, за який враховуються доходи.
З огляду на зазначене, для осіб, які досягли віку, визначеного частиною першою статті 26 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, але не набули права на пенсійну виплату у зв’язку з відсутністю страхового стажу, передбаченого зазначеною статтею (далі – особи, які не набули права на пенсійну виплату), застосовується прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність.
4. Пунктом 13 Порядку обчислення середньомісячного сукупного доходу сім’ї (домогосподарства) для усіх видів державної соціальної допомоги, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.07.2020 № 632 „Деякі питання виплати державної соціальної допомоги” (зі змінами), встановлено, що під час проведення розрахунку середньомісячного сукупного доходу за кожний місяць, в якому відсутні доходи, включаються 0,5 розміру мінімальної заробітної плати станом на кінець періоду, за який враховуються доходи, – для непрацюючих працездатних осіб, які не мали доходів протягом періоду, за який враховуються доходи.
Оскільки особи, які не набули права на пенсійну виплату, відносяться до категорії осіб, які втратили працездатність, при проведенні розрахунку сукупного доходу такої особи, за період, в якому відсутні доходи, враховується розмір доходу, який дорівнює „0”.