Запорізька обласна організація Профспілки доводить до відома членів профспілки РЕЗОЛЮЦІЮ круглого столу «Організація системи надання соціальних послуг в умовах децентралізації. Проблеми і шляхи їх вирішення», який відбувся 7 червня 2017 р. у м. Рівне

20.06.2017

Учасники засідання круглого столу «Організація системи надання соціальних послуг в умовах децентралізації. Проблеми і шляхи їх вирішення» - представники установ, закладів та організацій соціальної сфери, профспілковий актив Профспілки працівників соціальної сфери України, представники Федерації профспілок Рівненської області, Центру розвитку місцевого самоврядування,  новостворенної Бугринської об’єднанної територіальної громади, обговоривши очікувані зміни в країні в процесі децентралізації влади в Україні і актуальні проблеми реформування в соціальній сфері та виходячи з результатів обговорень з метою подальшого ефективного виконання завдань по реалізації соціальної політики держави, зазначають необхідність:

- забезпечення ефективної взаємодії органів влади та громадськості в умовах децентралізації, широкого громадського обговорення реформи влади в Україні. Залучення інституцій громадянського суспільства до процесів розробки відповідних нормативних актів, моніторингу  та оцінки ефективності їх виконання;

-продовження та наповнення конкретним змістом бюджетної та податкової децентралізації, що розпочата в Україні, задля зростання обсягу власних надходжень місцевих бюджетів, підвищення ефективності місцевих податків і зборів;

-розробки та швидкого впровадження під час децентралізації чітких і прозорих механізмів гарантованої державної підтримки добровільно об’єднаних територіальних громад;

-при утворенні об’єднань територіальних громад та реорганізацій установ та закладів соціальної сфери  не допускати необґрунтованого закриття їх, звільнення працівників, порушення їхніх трудових прав та гарантій, дотримання прав профспілок;

 

Запропонувати Міністерству соціальної політики України :

 

- з метою збереження цілісної структури територіальних центрів соціального обслуговування (надання соціальних послуг), недопущення погіршення соціального захисту найбільш вразливих верств населення та недопущення скорочення кваліфікованих кадрів соціальної сфери вийти з ініціативою укладання прямих договорів по наданню соціальних послуг одиноким непрацездатним громадянам об’єднаних територіальних громад з територіальними центрами соціального обслуговування (надання соціальних послуг)  та їх співфінансування;

 

- реагувати і втручатися в процеси, що виникають при реалізації  Закону України «Про добровільне об’єднання територіальних громад» та ліквідації установ та закладів соціальної сфери, розробляти шляхи мінімізації їх наслідків на трудові відносини і діяльність установ та закладів, максимально зберегти кадровий потенціал, забезпечити реалізацію державної політики у сфері праці та соціального захисту населення;

 

- організувати проведення тематичних семінарів в кожній області з надання соціальних послуг в умовах децентралізації влади за участю керівників обласних та районних держадміністрацій, міських голів, голів утворених територіальних громад, керівників департаментів, районних та міських управлінь соціального захисту населення, територіальних центрів;

 

- ураховуючи високе навантаження та низький рівень заробітної плати працівникам соціального захисту населення в регіонах у порівнянні з середньомісячною заробітною платою працівників інших структурних підрозділів місцевих державних адміністрацій, центральних органів виконавчої влади, вкрай низьку заробітну плату в територіальних центрах соціального обслуговування (надання соціальних послуг), в будинках-інтернатах вжити заходів для підвищення рівня заробітної плати працівникам галузі, застосувавши окремі стимулятори у вигляді надбавок.

 

       З метою захисту прав та інтересів працівників соціальної сфери  домагатися врахування пропозицій Центральної Ради Профспілки працівників соціальної сфери України у проекті Закону України «Про соціальні послуги» (реєстр.№4607 від 06.05.2016), який розглянуто в першому читанні і готується на друге читання.

 

 Центральній Раді, обласним радам Профспілки, первинним профспілковим організаціям:

 

-вважати одним з головних завдань організацій Профспілки усіх рівнів в умовах реформування місцевого самоврядування збереження галузевого принципу побудови Профспілки, що діють в об’єднаній територіальній громаді;

 

-забезпечити співпрацю з новоствореними органами управління соціального захисту територіальних громад, депутатами місцевих рад, органами місцевого самоврядування, сільськими, селищними, міськими радами об’єднаних територіальних громад, відділами соціального захисту районних державних адміністрацій та міських рад на принципах партнерства та соціального діалогу з метою створення належних умов роботи працівникам закладів та установ соціального захисту, дотримання трудових прав і соціально-економічних інтересів членів Профспілки;

 

- під час виконання місцевих бюджетів забезпечити громадський контроль за проведенням своєчасної та у повному обсязі оплати праці працівників, не допускаючи будь-якої заборгованості з цих виплат та посилити його в умовах реалізації Закону України «Про добровільне об’єднання територіальних громад»;

 

 - брати участь у розробці перспективних планів формування територій громад з метою відображення у них інтересів спілчан;

 

 -сприяти збереженню колективно-договірних відносин в первинних профспілкових організаціях на території новостворених громад;

 

     - в основу роботи щодо збереження організацій Профспілки в новостворених об’єднаних територіальних громадах покласти Рекомендації постійної комісії Ради ФПУ з питань організаційної роботи та розвитку профспілкового руху.

 

           Учасники круглого столу декларують свою готовність до активної і системної співпраці в процесі децентралізації влади з органами влади всіх рівнів та громадськістю, до конструктивного діалогу заради впровадження ефективної моделі влади в Україні, формування сильного місцевого самоврядування, забезпечення самодостатнього розвитку кожної територіальної громади з дотриманням прав та інтересів працівників, що обслуговуватимуть громаду.